山水胜景满目新——写在柳叶湖旅游度假区成功晋级国家级旅游度假区之际
柳叶湖旅游度假区正式晋级国家级旅游度假区！
喜讯从北京传来，沅澧大地一片沸腾！
常德市首个、湖南省第二个国家级旅游度假区在年的冬天被冠以“柳叶湖”之名。
柳叶湖，位于常德市城区，东临洞庭湖、南临沅水、西依武陵山、北枕太阳山，是环洞庭湖生态经济圈和大湘西黄金旅游走廊的重要节点。度假区总面积平方公里，水域面积21.8平方公里。古人有“堤柳渔歌、松风水带、皆极其胜”之描述，今有“湖南一宝、常德一绝”之赞叹。
在开放强市产业立市战略指引下，柳叶湖对标“国家级旅游度假区”创建指标，以“全域旅游”理念为指引，明确了湖泊休闲、主题度假、体育运动、主题娱乐、生态体验、文化观光、商务会展等七大功能定位，向着“国际国内知名的湖泊型旅游度假区”的目标阔步前行，近十年来，实现了旅游综合收入每年保持20%以上增幅的强劲势头。一座宜游、宜居、宜动、宜养的魅力大湖愈加明媚生动！
对标“国”字号,以生态定调高起点谋划创建之路不停歇
四面桃花三面柳，一城春色半城湖。
著名学者余秋雨漫步柳叶湖时感叹：“常德有个柳叶湖，是常德人的一种‘奢侈’！”
以年市委、市政府在柳叶湖成立管理机构为起点，20多年，柳叶湖的发展之路始终坚守“国内外知名休闲旅游度假地”这一目标。
年，柳叶湖成功晋升为4A级旅游景区。4A的获得仅是一个起点。
年，常德市第六次党代会上，“柳叶湖创建国家级旅游度假区”呈现在大会报告中，并连续六年作为市委经济工作报告、政府工作报告重要工作目标。市政府成立了专门的工作班子，下发了《常德市创建柳叶湖国家级旅游度假区总体方案》，多次调度创建工作；度假区党工委、管委会集中全区人力、物力和财力，成立了党工委书记为政委、管委会主任为指挥长的创建国家级旅游度假区工作指挥部，建立了政委、指挥长月调度、副指挥长周调度的工作机制，全力推进国家级旅游度假区创建。
提质改造后的游客服务中心
此后，湖南省将柳叶湖创建国家级旅游度假区提质改造工程纳入全省“十三五”规划重点建设项目。柳叶湖创建之路走得更加稳健。
柳叶湖是城市中的山水田园，魅力在山水，生命力也在山水，生态保护与旅游开发必须辩证施策，这一点决不能动摇。
以此为宗旨，柳叶湖对标国家级旅游度假区创建标准——两个实施细则，多项评定标准，度假资源、自然环境、人工环境、规划、接待设施、度假产品、美誉度，一手抓生态环境休憩修补，一手抓创建要素完备。在国家旅游局的支持指导下，聘请国内知名的专业旅游咨询公司，先后编制了《柳叶湖旅游度假区总体规划》（—）和《湖南常德柳叶湖旅游度假区创建国家级旅游度假区规划》。以这两份高品质、高水平的规划为蓝本，柳叶湖在保护中开发，在开发中保护，彰显生态山水、现代都市的自然人文属性。
规划以生态定调，柳叶湖的创建之路走得优雅。商业项目“水体环境保护一票否决制”，全面取缔柳叶湖水上餐饮和珍珠养殖项目，依法关停了6座煤矿、6家砖厂、13家粉煤厂；生态渔业、水草种植、湿地公园等水生态修复工程全面展开；大力实施吹填清淤、退田还湖工程，疏浚改造周边河流，增强水体流动性，实现江河湖连通。
规划突显柳叶湖独特的资源优势。著名区域经济学家朱翔教授面对碧波万顷的柳叶湖水发出感慨：“这么一望无际清澈的城市水域，真是难得的城市黄金岸线！”柳叶湖独有“山、水、田园、城”四位一体的独特地理位置，“湖山相融，城湖相映，山湖城州浑然一体”的度假区物质景观，与其他湖泊型国家级度假区相比，不仅有同样优质的主题资源和鲜明的历史人文特色，更兼有发展城市型度假区的独特优势，将填补“国”字号中无城市型度假区的空白，开启度假区引领休闲型城市的示范。
规划改变了以往柳叶湖单一的旅游业态，全面整合区域内湖泊水系、山地林区、乡村田园、民俗文化，以柳叶湖水域及岸线景观、旅游项目为核心，辐射太阳谷乡村区域，打造成为生态文化复合型湖泊休闲旅游目的地，实现由观光为主向观光休闲度假复合体系的转变。根据范围广、项目多的特点，重构度假消费圈层半径，优化消费空间组织。
在保护中开发，在开发中保护，柳叶湖拿出了这样的成绩单：水质基本保持在Ⅲ类左右，清洁度在全国城市湖泊中居于前列。年，被评为国家AAAA级旅游景区，年，通过国家质量和环境体系认证，被评为国家级水利风景区，成为湖南省首批省级旅游度假区。先后将“年度最受游客满意的中国旅游胜地”“中国最佳生态康养旅游胜地”“美丽中国优质人气名湖十佳”“湖南省文明风景旅游区”等荣誉收入囊中。“中国城市第一湖”的知名度与美誉度不断提升。
看到眼里都是画，品在心头都是诗高品质配套全域服务设施
卡乐星球欢乐世界一经推出立即成为“网红”
“这是我见过最美的赛道！”年1月，国际自行车联盟（UCI）国际裁判、香港自行车协会秘书长陈镇鸿一行冒着细雨踏勘柳叶湖环湖赛道，领略了柳叶湖的湖光山色，他连声赞叹，无论是自行车运动员、马拉松运动员，还是普通游客，来一趟都不会后悔。
这条全长37公里的柳叶湖环湖赛道，铺有彩色沥青跑道，年7月贯通后，立刻成为柳叶湖旅游“新贵”。既是大型马拉松赛、自行车赛的理想场地，又是一幅色彩明亮的水彩画——远山如黛、杨柳依依、鲜花盛放。这还是一条集旅游、运动、休闲、交通、防洪于一体的旅游观光大道，把柳毅传书、柳叶风帆、柳叶诗韵、柳湖沙月、螺湾观鸟等环湖景观以及酒店等旅游设施串点成线，步步是景，处处是画。
“春色十分惠常德，七分都在柳湖波”。近年来，总投资多亿元的50多个项目相继落户柳叶湖旅游度假区。围绕湖泊和岸线，相继推出了卡乐星球、欢乐水世界、常德河街、德国风情街、大唐司马、环湖风光带、柳湖沙月、锦江酒店、白鹤小镇等一大批优势旅游项目，让柳叶湖的浪花飞了起来。禾田居度假酒店、会展小镇等一批项目正在建设之中，君跃马术等一批项目签约落户，将成为柳叶湖全域旅游版图中的“新贵”。
柳叶湖东岸，梦幻桃花岛上，由深圳华侨城集团倾力打造的欢乐水世界和卡乐星球涵盖主题游乐、旅游休闲、特色商业等多重功能。欢乐水世界拥有国内领先的顶级玩水项目，是中南地区规模较大的水上主题乐园，拥有20多个玩水项目、全球第五米超高摩天轮；卡乐星球欢乐世界是以虚拟现实、影视互动等游乐体验为代表的新一代大型高科技、参与型文化科技主题公园，拥有全球第三、湖南省首个度观影设施，一经推出立即成为“网红”。
住宿设施日益完善。柳叶湖旅游度假区内共有酒店35家、总房间数间、床位数张，所有酒店布局合理、大小适宜、各具特色。其中，有园林式度假酒店典范柳园锦江酒店、高尔夫主题度假酒店天鹅湾度假酒店、临湖五星级享受的度假酒店共和酒店、欧式风格精品酒店华尔夫酒店等一批高品质酒店。
基础设施实现全域配套。对照“国标”投入1.2亿元，强力实施创建提升整改工程。升级完善区域内交通、游客中心、标识标牌、旅游厕所等旅游配套建设，确保游客可进入、可体验。开通了机场、火车站至柳叶湖的公交专线以及穿行于沅江、穿紫河、柳叶湖的水上巴士；建立各个景区景点之间的旅游交通环线；修建环湖驿站，建立环湖自行车租赁系统。
餐饮服务日益提升。柳叶湖旅游度假区内共有餐饮企业家，食品类涉及6种国内菜系、5种国外菜系，还有独特的常德风味和柳叶湖特色。以锦江、共和酒店为代表酒店餐饮品质化，以常德河街、德国风情街为依托的街区美食多样化。“十大名菜”将传统菜肴品牌化，年举办了柳叶湖“十大名菜”品鉴会，“漫火炖牛腩”“柳叶大鱼头”等10道菜肴脱颖而出，获得柳叶湖“十大名菜”称号。地方小吃特色化，米粉、擂茶、酱板鸭、麻辣肉、蒿子粑粑等各种风味小吃，既可以让游客解馋，也可以了解本地风俗历史。
“智慧景区”成效实显。依托互联网大数据技术，深入推进智慧度假区建设。以提质改造后的游客服务中心为平台，建立符合游客需求的咨询、导览、电商等服务平台。无论游客身在何处，通过互联网终端，实现柳叶湖旅游信息一手掌握，大幅提升了游客体验。
传统与现代、东方与西方文化在一湖碧水中沉淀文旅精品丰富度假体验
文化是旅游的灵魂。柳叶湖在创建国家级旅游度假区的进程中，以“浪漫”为主基调，让传统与现代、东方与西方的文化在一湖碧水中沉淀，焕发成独具魅力的文化旅游体验。
柳叶湖是荆楚文化的发祥地之一。连绵的山、秀丽的湖，人文底蕴深厚。自古以来，迁客骚人，多会于此，贤人志士，纷至沓来。屈原、刘禹锡在这里写下了《离骚》《秋词》等不朽名篇。柳叶湖还是明末内阁首辅杨嗣昌、清代大画家髡残、武昌起义智囊刘复基的故乡，更是刘海砍樵、柳毅传书等传说的发源地。在创建国家级旅游度假区中，柳叶湖巧妙地将现代浪漫与古典爱情相融，让柳叶湖成了人们心中的爱情圣地，每年来这里求婚、拍摄婚纱照的游客络绎不绝。
大唐司马体验“唐文化”
挥洒一湖浪漫，沉淀一湖文化，柳叶湖依托“湖山相融、城湖相映”的景观特色，形成了运动健身、休闲娱乐、康体疗养、夜间游览、节事活动等五大类65种休闲度假产品。
运动健身类度假产品带来酣畅淋漓的动感体验。水上运动、沙滩运动、高尔夫时尚运动、滨湖慢行、室内健身运动等5大项户外和室内运动健身项深受游客喜爱。依托高标准的马拉松赛道，常德柳叶湖国际马拉松赛连续举办五届，被中国田径协会认证为金牌赛事；国际一流的水上赛道受到亚洲皮划艇锦标赛的青睐，成为湖南省水上运动训练基地……柳叶湖成为独具魅力的“动感之湖”。
休闲娱乐类度假产品带来“诗和远方”的心灵体验。柳叶湖围绕运动休闲、主题游乐、滨水休闲、夜间休闲等4大项休闲活动和娱乐项目，形成了卡乐星球、欢乐水世界、常德河街、柳湖沙月等4项代表性度假产品。常德河街文化旅游街区汇集了大型餐饮、特色小吃、民间曲艺、酒店、休闲娱乐、旅游购物等功能，还原了常德人记忆深处河街繁华的商业氛围和热闹的市井生活气息；柳湖沙月被誉为中国内陆最美的沙滩公园之一，沙滩浴、沙滩排球、沙滩车、急速滑沙、沙滩露营等项目精彩纷呈。柳叶湖成为现代与历史交融的“浪漫之湖”。
此外，柳叶湖还捧出了涵盖康复疗养、中医保健和日常保健等项目的康体疗养类度假产品，涵盖《常德记忆》大型灯光实景秀、非遗展演、夜间焰火盛宴、灯展、水世界夜游场、夜游穿紫河、环湖夜跑、篝火晚会以及露营、观天文等产品的夜游及演艺类度假产品，涵盖环湖慢跑、环湖骑行、垂钓、放风筝、亲子鱼拓、捕鱼节、油菜花节、帐篷节等项目的日常参与体验性度假产品。
游客畅享龙舟体验
各具特色、丰富多彩的旅游项目，丰富了柳叶湖的旅游内涵，满足中外游客全季节、全时段、全方位的旅游度假需求。
近三年，柳叶湖旅游度假区完成旅游固定资产投资60.6亿元，旅游市场主体从73家增长到家，增长2.37倍；住宿企业从29家增加至35家，营业收入增长%。餐饮企业从45家增加至家，营业收入增长24%。
柳叶湖在旅游产业蒸蒸日上的同时，还牵头成立常德城市旅游联盟，与家旅行社结盟联营，带来了城市旅游的新气象；出台了新版旅游营销奖励办法，奖励总额从去年的80万元增加至今年的万元，并且扩大了奖励范畴。今年国庆中秋长假期间，柳叶湖接待游客32.2万人次，增长7.3%，进入全省景区接待量前十名。
柳湖沙月风筝乐
“晋级成为国家级旅游度假区，是柳叶湖人多年来不懈追求的美好夙愿。创建成功不是最终目的，而是前进的不竭动力。”当人们还沉浸在创建成功的喜悦时，柳叶湖旅游度假区党工委、管委会已经在为柳叶湖国家级旅游度假区谋划未来发展之路。站在新的起点，区党工委书记袁世平用“创建工作永远在路上”阐明了柳叶湖发展的新征程——对标中央提出的“建设一批有文化底蕴的世界级旅游度假区”这一新的目标，柳叶湖人还将接续奋斗。柳叶湖国家级旅游度假区高质量发展的脚步愈加铿锵。
来源：常德晚报
作者：杨晟
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