工商资本下乡是破解乡村振兴“钱”的问题最有效的途径,是工业反哺农业、城市支持农村,促进城乡融合发展的重要抓手。记者采访了解到,近年来,我市紧紧扭住工商资本下乡这个牛鼻子,带动生产要素回流农业农村,有效强化了乡村产业发展条件,推动了农业高质量发展,支撑了乡村振兴全面起势。
[多种模式发展]投资主体多元化投资规模扩大化投资领域多样化
据了解,我市工商资本下乡呈现出“投资主体多元化,投资规模扩大化、投资领域多样化”的特点。从投资主体看,既有城市各类工商资本,也有乡村各类工商资本；既有个人投资,也有主体投资。从投资领域来看,逐步向生产、生活、生态“三生”领域拓展,种植、养殖、农产品加工、商贸物流、生产性服务、乡村旅游、农村电商、养生养老、餐饮食宿等等,都为工商资本下乡提供了更多的承载空间和投资领域。从发展模式上看,主要有以下几种模式:
直接投资兴办企业模式。工商资本寻找产业基础好、产业比较成熟的基地(原产地),充分利用资金、技术、管理的优势,投资开展农产品深加工,或者建立电商平台销售乡土特色农产品,通过产业链的延伸,既实现了投资效益,又促进了优势产业的发展。淄川区工商资本已投资3亿元,主导发展富硒特色农业,以“富硒淄川、健康之源”为主题,突出规模种养、精深加工、品牌营销、技术创新,富硒农产品年总产值达到6.8亿元,成功创建省级现代农业产业园,获评中国富硒蔬菜生产基地、中国富硒农产品示范基地称号。
跨界转型投资模式。近年来,随着环保整治力度加大,“散乱污”企业大量关停。农村交通、通讯、信息等基础设施不断改善,物流运输更加便利,加上人工、土地等成本相对较低,农业农村转型创业成为新选择。淄川区西河镇马家庄董汉彪原先开采石灰石矿,企业关停后建设凤凰山田园综合体,涉及北坪、南坪、马家庄等14个行政村,规划建设核心区0.5万亩,带动周边1.5万亩。项目计划总投资4.69亿元,目前已投资1.2亿元。淄川区创丰农业科技有限公司总经理潘军原经营建材卫浴行业,他看到富硒农业产业的发展前景,投资1亿元打造万亩富硒生态园,集种植、采摘、休闲、餐饮、住宿、加工为一体,走一二三产业融合发展之路,年产值多万元。
新型农业经营主体合作模式。工商资本通过“公司+合作社+基地+农户”等方式,建立种植(养殖)基地、园区,农民到公司打工,可以得到土地流转、打工、分红等多份收入。如山东得益乳业股份有限公司在高青木李镇投资10亿元建设一二三产业融合、种养加生态循环奶业基地,包含现代规模养殖、现代品牌农业、农牧文化观光、饲料加工四个核心板块。公司流转土地已近3万亩,从澳大利亚进口头纯种澳洲荷斯坦奶牛,养殖基地建成后可实现奶牛总存栏量3.5万头,年产原料奶23万吨,粪污净化有机肥可年产近2万吨,带动周边“粮改饲”8.4万亩。
乡村能人返乡创业模式。这类投资主体多为个人投资,年轻时从农村出来,在外经营多年,手头上有富余资金,有带领家乡人民共同增收致富的强烈愿望。沂源县鲁村镇董方军,计划投资6.7亿元打造沂河源田园综合体,规划总面积3.2万亩,已投资近2亿元,新建高标准农田1.5万亩、万棒香菇菌棒工厂化生产基地,新修道路26万平方米,流转旧民宿套,发展桃花岛生态观光业和“农家乐”等旅游项目,带动周边发展优质桃园近万亩。如61岁的“当代愚公”淄博河东生态农业专业合作社理事长张汉修,曾从事煤炭经营,六年来投资万元,改造废弃矿坑荒山多亩,建成了北方规模最大、品种最全的富硒软籽石榴科技示范园。每年给驻村增收15万元,同时,安置50多名村民常年务工,为产业扶贫开辟了一条新路。
村企合作模式。村集体牵头,吸引社会资本参加,发展餐饮、民宿、旅游,既改善了乡村人居环境、促进了乡村基础设施和公共服务升级,又带动了农村金融发展,深化了农村承包地、宅基地和集体建设用地改革。淄川区太河镇鲁子峪村集体成立唐三寨旅游开发有限公司,与淄博洪铝矿业有限公司总投资3亿元开发建设小木屋乡村民俗度假区,景区接待人数预计达10万人次,项目收益万元,主要用于村集体经济发展和公益事业建设。
今年以来,全市乡村产业振兴开工项目个、总投资.77亿元,其中工商资本项目就有个、总投资72.08亿元,分别占乡村产业振兴开工项目和投资总额的78.7%、65.1%。
[亮点成效凸显]农业高质量发展乡村振兴全面起势
乡村振兴的关键是要优化生产要素资源配置。工商资本参与乡村振兴,既投资乡村产业发展,又参与农产品仓储保鲜、冷链物流、高标准农田、农村污水处理等有一定收益的基础设施建设,还能发展村庄规划、教育养老、乡村旅游、电商消费等服务业,带动了资金、土地、劳动力等要素资源重新优化配置。比如,七河生物科技股份有限公司建设智能食用菌产业园,拥有本科以上学历25人、研究生10人,高级职称15人,获得国际发明专利3项、实用新型专利8项、外观设计专利1项,省科技进步奖1项；山东金德化工股份有限公司投资兴建桓台泓基农业,利用金德化工公司搬迁后50亩厂区,为泓基农业兴建农产品深加工车间；高青县正域农业发展有限公司建设正茂农业产业园,总投资达到18亿元；淄川区年工商资本投资农业项目29个,仅固定资产就达4.1亿元；临淄区打造以齐城农业高新技术开发区为核心的产业集群,覆盖农业产业化集群全链条,规模以上农业龙头企业达到40余家。
工商资本下乡带来先进的生产技术、经营理念、管理模式,重点领域正由最初的种养业,向“产+销”全产业链和“三产”融合转变。比如,桓台县润邦农业公司开展多肉植物繁育推广,年销售额万元,居全国多肉植物高端市场前三位；淄川河东富硒软籽石榴,亩产斤,每斤售价18元,成为产业发展的隐形冠军。临淄区思远农业与国家农业信息化技术中心合作开发“农保姆”APP系统,采取“互联网+农业社会化服务”模式,走出了一条集技术研发、教育培训、农业服务、绿色农产品生产销售于一体的现代农业社会化、智能化发展道路；高青县依托中化现代农业MAP服务中心,推进“中化MAP+土地股份合作社+种植大户”模式,开展耕、种、管、收、储、销订单一条龙服务,极大提升了农业社会化服务水平。
工商资本下乡溢出效应逐渐向农村产业、生态、文化、社会治理、扶贫开发等领域方向延伸,对乡村振兴的综合带动效应逐渐凸显。比如,潭溪山旅游度假风景区带动多家农家乐发展,解决多人就业,带动周边30余个村年增收70余万元；高青县花东农业科技有限公司,每年为村集体增收3万元,带动2个自然村27户贫困户户均增收元；临淄区“山东林森生物”在皇城镇投资万元建设玫瑰创意小镇,将玫瑰从观光旅游向产品深加工领域拓展,申请到20项专利技术,年加工玫瑰花吨,产值万元,将“美丽景观”变为“美丽产业”；山东施尔康生物科技有限公司,建设施尔康生物肥料生产基地、施尔康果蔬种植试验基地、凤凰镇旱厕及畜禽粪便处理中心等农业“新六产”项目,形成完整的循环农业链条,助推了美丽乡村建设。(通讯员刘元忠记者赵瑞雪)
责任编辑刘洋
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